| С 1 сентября 2026 года вступают в силу масштабные изменения в законодательстве РФ: от цифрового рубля и реестровой модели строительства до новых правил в сфере ИИ и ЖКХ | версия для печати |
| С 1 сентября 2026 года в России начинают действовать десятки новых нормативных правовых актов, затрагивающих ключевые сферы экономики, цифровизации, социальной политики и государственного управления. Изменения охватывают регулирование искусственного интеллекта, интернет-инфраструктуры, розничной торговли, строительства, жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), туризма, охранной деятельности и финансовых рынков. 1. Развитие ИИ-технологий. Заработают отдельные положения Федерального закона от 26.07.2026 № 243-ФЗ «О поддержке развития ИИ-технологий». Документ определяет понятийный аппарат, принципы регулирования и полномочия органов власти. Основные нормы закона вступят в силу 1 марта 2027 года. 2. Регистрация доменных имен Согласно Федеральному закону от 29.12.2025 № 569-ФЗ, домены по общему правилу будут регистрироваться только российскими юридическими лицами из перечня аккредитованных регистраторов. Обязательным условием станет идентификация через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Перечни регистраторов будут вести некоммерческие организации, координирующие формирование российской национальной доменной зоны. Эти же организации займутся регистрацией доменов для госорганов, муниципальных образований, унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, госкомпаний и публично-правовых компаний. 3. Перенос мобильных номеров. Абоненты смогут переносить номера телефонов между операторами связи по всей территории РФ, а не только в пределах одного региона. Также появится возможность закрепить номер за другим регионом, при этом клиент обязан выбрать тарифный план, действующий в субъекте назначения. 4. Цифровой рубль и платежная инфраструктура. Физические лица смогут рассчитываться цифровыми рублями по универсальному платежному коду. Внедрение будет поэтапным: с 1 сентября 2026 года обязанность принимать оплату цифровыми рублями возникает у продавцов, исполнителей и владельцев агрегаторов с выручкой свыше 120 млн руб. за прошлый год, являющихся клиентами системно значимых банков. Исключение сделано для торговых объектов с выручкой менее 5 млн руб. Также создается единая система учета платежных карт, куда операторы переводов будут передавать сведения о номерах, видах карт и ИНН клиентов. Социальная сфера и защита прав граждан 5. Ипотечные каникулы. В соответствии с Федеральным законом от 04.07.2026 № 229-ФЗ, заемщики смогут воспользоваться кредитными каникулами по ипотеке при рождении или усыновлении второго и последующих детей. Льготный период составит не более 18 месяцев и может быть прекращен досрочно. Новые правила распространяются и на договоры, заключенные до 1 сентября 2026 года. 6. Розничная торговля и защита потребителей. Вступают в силу новые правила розничной купли-продажи (Федеральный закон от 28.12.2024 № 546-ФЗ): • Уточнен порядок направления претензий. • В перечень товаров, не подлежащих обмену, добавлены самоходные машины, а также товары для систем водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, требующие монтажа. • Покупатель сможет удостоверить личность, возраст или право на льготы, а также передать данные для бонусных программ через мессенджер MAX. • При дистанционной продаже продавцы обязаны размещать ссылку на сертификат или декларацию соответствия товара. • Введены штрафы за продажу маркированных товаров с истекшим сроком годности после уведомления из системы «Честный знак»: 10 тыс. руб. для ИП и 20 тыс. руб. для юрлиц за каждую единицу товара. 7. Лицензирование продажи алкоголя. Изменится порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкоголя (включая общепит). Заявления подаются через порталы госуслуг или с использованием ЕГАИС. Срок принятия решения сокращен до 15 рабочих дней (с возможностью продления до 25 дней при необходимости экспертизы). 8. Мобильные торговые объекты. Вводится понятие «мобильный торговый объект». Запрещается размещение нескольких таких объектов в одном месте. Регионы получают право включать нестационарные объекты на частных участках в схемы размещения. На выполнение новых региональных требований отводится минимум 1 год. Транспорт и логистика 9. Электронные экспедиторские документы. По общему правилу, экспедиторские документы, а также транспортные, железнодорожные и грузовые накладные, должны формироваться в электронной форме и направляться в ГИС ЭПД. Исключения для бумажного формата определены Минтрансом. 10. Страхование ОСГОП для такси. Для перевозчиков-физлиц и ИП, осуществляющих перевозки легковым такси, договор ОСГОП можно заключать на срок менее года (но не менее одного дня). Страховщик применяет понижающий коэффициент. Строительство и ЖКХ 11. Реестровая модель разрешительной деятельности. В строительстве вводится реестровая модель. Ведутся реестры разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, а также уведомлений о планируемом строительстве и его окончании (для ИЖС). Запись в реестре подтверждает выдачу разрешения и является основанием для кадастрового учета. Субъекты РФ могут отложить переход на новую модель до 1 сентября 2027 года. 12. Жилищный надзор. Муниципальный жилищный контроль упраздняется. Останется только государственный жилищный надзор, осуществляемый региональными органами. Корреспондирующие изменения внесены в КоАП РФ. 13. Лицензирование управления МКД. Решение о выдаче лицензии на управление многоквартирными домами теперь принимает жилищная инспекция, а не лицензионная комиссия. Срок рассмотрения заявления сокращен с 30 до 10 рабочих дней (с возможностью продления на 5 дней). Квалификационный аттестат подтверждается записью в едином федеральном реестре. Прочие сферы 14. Туризм. Утверждены новые правила оказания услуг по реализации туристского продукта. Исполнители обязаны информировать туристов не только о рисках, прямо указанных в правилах, но и об обстоятельствах, следующих из характера продукта. Урегулированы вопросы заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, а также порядок претензионной работы. 15. Частная охранная деятельность. Вступает в силу отдельный закон о частной охранной деятельности. Лицензия выдается на 5 лет и действует на всей территории РФ. Документы подаются через портал госуслуг. Закон регулирует применение физической силы, специальных средств и оружия, а также взаимодействие с правоохранительными органами. 16. Азартные игры. Физические лица могут отказаться от участия в азартных играх, подав заявление через МФЦ или портал госуслуг. Исключение из перечня возможно не ранее чем через 12 месяцев. Организаторы обязаны отказать таким лицам в доступе. За нарушение требований установлены штрафы: от 30 до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 300 до 500 тыс. руб. для юрлиц. Реклама азартных игр должна сопровождаться предупреждением о риске зависимости (3 сек. на радио, 5 сек. и 7% площади кадра на ТВ, 7% площади в других случаях). 17. Криптовалюта и цифровые права. Запрещено принимать цифровые валюты и права как средство платежа за товары, работы, услуги, информацию и РИД (за исключением внешнеторговых сделок с нерезидентами и оплаты ценных бумаг). Определены требования к цифровым депозитариям и криптообменникам, условия сделок с криптовалютой, а также порядок списания цифровых валют должника в ходе исполнительного производства. 18. Исполнительное производство. Лица, выплачивающие зарплату или иные доходы с ограничениями по взысканию, обязаны указывать в расчетных документах сумму, взысканную по исполнительному документу. |
|